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  作為全國55個小型水利工程管理體制改革示範縣之一,洪澤縣始終堅持把水利現代化作為提升“三農”水平、保障改善民生的重中之重,科學謀劃,極大地推動了全縣小型水利工程管理水平,為夯實“三農”基礎提供了有力的服務保障。
  確權劃界明晰產權
  試點改製工作開展以來,岔河鎮僅用40天時間,全面完成了全鎮59公里圩堤、722公里溝渠、445座灌排泵站、1086座各類建築物的定點定位和測量統計工作。隨後,按照中溝級以上建築物、河渠(堤)等逐個確權,小溝級建築物、小溝(鬥渠)按溝渠統一歸併確權原則,確定本次統計的工程產權認定共1822個。
  因地制宜確定管護模式
  在管護模式上,洪澤縣最終確定了3類小型水利工程管護模式:一是競爭承包管護模式。在全鎮占比約53.7%,各村根據鎮制定的水利工程管護標準和要求,測算各管理片區管護經費,採取招標形式,選擇確定工程管護責任單位(人)。二是用水協會管護模式。在全鎮占比約34.3%。由村委會組建用水者協會,並將小型水利工程的管理權交給協會。協會對管護經費籌集、使用採取“一事一議”的方式商議;對建設、維護、管理等事項採取召開會議、集體討論、舉手錶決等方式進行民主決議。三是流轉土地管護模式。全鎮占比12%,實行工程管護與土地流轉經營相結合,土地經營者在流轉土地的同時,也承擔區域內水利工程的管護工作。全鎮共流轉土地面積9979畝,涉及到泵站10座、溝渠39.4公里以及其它各類小型水利工程159座。
  投入加考核確保長效運行
  針對不同水利工程類型,洪澤縣對各類工程管理費用分別進行了測算,多方籌措水利工程管護資金,在用好用足省、市下撥的專項補助資金的同時,縣、鎮財政從水利建設基金中,分別按3元/畝、2元/畝標準安排獎補資金;工程受益範圍村,按照5元/畝標準從村級集體經濟中籌集。將村莊衛生保潔、農村道路保潔、綠化管護、小型水利工程管護四項工作的人員、事項、經費統籌安排,實現小型水利工程管護人員減少、管護成本降低以及管護效率提高。
  為規範管理資金的使用,洪澤縣推出小型水利工程運行管理考核評分表,實行季度抽檢、年終考核相結合。對連續兩年考核不合格的鎮,將暫停下撥相應經費,直到整改合格為止。  (原標題:洪澤:破解農田水利“最後一公里”困局)
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